WEEK11 PART2 พื้นฐานคุณภาพการบริหารและการจัดการภาครัฐ PUBLIC SECTOR MANAGEMENT QUALITY AWARD : PMQA)

การจัดการ #การเปลี่ยนแปลง มิติด้าน #การบริหาร และการจัดการ #ภาครัฐ

ขีดความสามารถขององค์การให้บรรลุความสำเร็จได้อย่างไร องค์การสามารถสร้างให้เกิดการปฏิบัติงานตามภารกิจ จะต้องมีการปฏิบัติงานตามภารกิจที่เพิ่มขี้นด้วย ไม่ใช่แค่ปฏิบัติงานภายใต้สถานการณ์ที่เป็นอยู่แล้วปฎิบัติแบบเดิม ภายใต้กฎระเบียบเดิม ไม่สามารถสร้างให้เกิดการแข่งขันให้เกิดการพัฒนาขององค์การได้ ถ้ายังมองในมุมเดิม ๆ

ดังนั้น การมีรากฐานการบริหารองค์การที่มุ่งเน้นการแข่งขันเป็นสิ่งที่ดี โดย NIST มองว่าเป็นแนวทางที่จะสร้างให้เกิดการพัฒนา

มีองค์ประกอบ 4 หลัก ทีจะสร้างให้เกิดการพัฒนาว่าด้วยกระบวนการของการวางแผน การที่จะใช้หลักของ Baldrige Excellence Framework ต้องพิจาณาว่า เรามีองค์ประกอบที่พร้อมแล้วหรือยัง 4 องค์ประกอบนี้มักไม่ถูกกล่าวถึง ส่วนใหญ่จะกล่าวถึงหลักของ PMQA หลักของ Baldrige Excellence Framework ว่าด้วย หมวด 1 ถึง หมวด 7

แต่ว่าองค์ประกอบที่ต้องพิจารณาก่อนจะก้าวสู่ Baldrige Excellence Framework ไม่ถูกกล่าวถึงมากนัก ดังนั้นในรายวิชาการจัดการการเปลี่ยนแปลง เมื่อเราจะใช้หลักของการบริหารที่มีการใช้ทฤษฎีใหม่ ๆ เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงหรือการสร้างให้องค์การมีทิศทางในการขับเคลื่อนให้เกิดกระบวนการในการพัฒนาเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงในอนาคตได้นั้น ต้องพิจาณาถึงองค์ความรู้ที่มีความชัดเจน

ต้องศึกษาความพร้อม โดยก่อนจะก้าวเข้าสู่ประเด็นสำคัญของการขับเคลื่อนที่มีปัจจัย 1-7 เราจะต้องมีองค์ประกอบความพร้อมในมุมใดบ้าง

องค์ประกอบแรก คือ การเสริมสร้างกรอบความเป็นผู้นำที่มีความชัดเจนในการบริหาร โดยผู้นำต้องมีสมรรถนะที่ดีในด้านการจัดการ สิ่งที่เราต้องพิจาณาก็คือว่า ผู้นำจะต้องเป็นผู้ขับเคลื่อน ตามกรอบของ PMQA ผู้นำเป็นองค์ประกอบที่หนึ่ง แต่ผู้นำต่าง ๆ เหล่านั้นต้องมีบริบทความเป็นผู้นำ ต้องมีความชัดเจนในการเสริมสร้างความเป็นผู้นำในด้านการบริหาร ด้านการจัดการองค์การในภารกิจ พันธกิจ ขององค์การเหล่านั้น มีความเชี่ยวชาญ มีประสบการณ์ มีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกล นั่นคือองค์ประกอบแรก

องค์ประกอบที่ 2 คือ การบริหารและการจัดการที่มีประสิทธิภาพ

การที่เราจะใช้ 7 ประการของ PMQA นั้น เราต้องดูสิ่งที่จะเกิดขึ้น แน่นอนเราทราบแล้วว่าต้องมาจากหมวด 1 (การนำองค์การ) เราทราบแล้วว่ามีหมวด 1 - หมวด 7 ที่จะนำมาใช้ในการบริหารในการจัดการองค์การ เราควรให้ความสำคัญกับความพร้อมในองค์ประกอบที่ 2 ด้วยว่า ผู้บริหารต้องสามารถบริหารและจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพ การจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพ หมายถึงว่า มีงบประมาณ มีคน มีงาน ต้องหาจุดสมดุลย์ระหว่างกัน ไม่ใช่ไปหนักอยู่ที่งบ คน หรือ งาน จนสุดท้ายไม่สามารถสร้างผลลัพธ์ที่ดีได้ ไม่สามารถเขียนหมวด 7 (ผลลัพธ์การดำเนินการ) ได้ ก็ยากที่จะประสบความสำเร็จหรือเกิดกระบวนการพัฒนาองค์การได้ นี่ก็คือองค์ประกอบทความพร้อมี่ 2

องค์ประกอบที่ 3 คือ เกณฑ์เพื่อการวัดความเป็นเลิศ ความเป็นเลิศต้องมีการกำหนดภายใต้ตัวชี้วัด ไม่ว่าจะเป็นตัวชี้วัดเชิงปริมาณหรือเชิงคุณภาพ ผลลัพธ์ของเราออกมามีรูปแบบเพิ่มขึ้นหรือไม่ เป็นเชิงบวกหรือไม่ หรือมีแนวโน้มที่ถดถอยลงแต่เรามีกลยุทธ์ที่ดี เรามีกระบวนการ หรือยุทธศาสตร์ที่จะผลักดันให้สิ่งที่เราไม่ประสบความสำเร็จตามเป้าหมายผ่านพ้นไปได้ สามารถบรรลุเป้าหมายในปีต่อ ๆ ไป หรือไตรมาสต่อ ๆ ไปได้ ดังนั้น เกณฑ์การวัดความเป็นเลิศจึงควรพิจารณาด้วย

ประการสุดท้ายคือองค์ประกอบของแนวคิดหลักหรือค่านิยมหลักขององค์การ

แนวคิดหลักและค่านิยมหลักขององค์การถือว่าเป็นจุดสำคัญ ปัจจุบัน ใช้ปรัชญา วิสัยทัศน์ ของการบริหาร มีการกำหนดค่านิยมขององค์การ ภายใต้คำแล้วถ่ายทอดไปสู่บุคลากรทุกภาคส่วนภายใต้โครงสร้างขององค์การ

สิ่งที่สำคัญก็คือ (การกำหนดซึ่งอาจารย์เชื่อว่าไม่ยาก) แต่การจัดการการเปลี่ยนแปลงของการบริหารและการจัดการต่าง ๆ เมื่อจะกำหนดค่านิยม เมื่อจะกำหนดวิสัยทัศน์ต่าง ๆ ส่วนใหญ่ จะพิจารณาปรับเปลี่ยนอยู่บ่อยครั้ง แต่จะติดปัญหาตรงที่กระบวนการถ่ายทอด กระบวนการในการเข้าใจอาจต้องใช้ระยะเวลา เมื่อเรามีการปรับเปลี่ยน อย่างไรก็ตาม ค่านิยมขององค์การทำให้สามารถพัฒนาภายใต้ทิศทางของค่านิยมอย่างต่อเนื่อง หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง ผู้ปฏิบัติจะเกิดความเข้าใจว่าองค์การมีการสะสมค่านิยม มี core value ในทิศทางนี้ ก็จะสามารถเดินหน้าไปพร้อมกัน สู่จุดหมายเป้าเดียวกัน

นี่คือ องค์ประกอบพื้นฐาน 4 ประการ ก่อนที่เราจะก้าวเข้าสู่หมวดทั้ง 7 หมวด ไม่ว่าจะเป็น 1) หมวดผู้นำ 2) หมวดกลยุทธ์ 3) หมวดผู้รับบริการ 4) หมวดตัวชี้วัด 5) หมวดบุคลากร 6) หมวดการจัดการ และสุดท้ายหมวดของผลลัพธ์ ดังนั้น เราจะเดินหน้าให้แต่ละหมวดประสบความสำเร็จอาจารย์ขอฝากไว้ สำหรับ 4 องค์ประกอบหลักที่ทาง NIST เสนอให้พิจารณาก่อน

อาจารย์ขอทวนอีกครั้ง องค์ประกอบแรกคือ การสร้างผู้นำให้มีบริบทของผู้บริหาร องค์ประกอบที่สองคือ กระบวนการบริหารและการจัดการต้องมีประสิทธิภาพ องค์ประกอบที่สาม วัดแบบเป็นเลิศ วัดเพื่อให้เกิดกระบวนการในการพัฒนา ไม่ใช่วัดเพื่อตอบตัวชี้วัดว่าเราสำเร็จตามงานเหล่านั้น นั่นถือว่าไม่สามารถเป็นตัววัดที่จะบอกถึงความเป็นเลิศได้ และองค์ประกอบสุดท้าย การสร้างค่านิยมหลักหรือแนวคิดหลักขององค์การ

อาจารย์ขอฝากไว้ว่าองค์การต้องเตรียมความพร้อมทั้ง 4 นี้ก่อน ก่อนที่จะดำเนินการภายใต้หมวดทั้ง 7 หมวดครับ
#WorkBabNee | #การทำงาน | #การบริหาร | #พัฒนาคน | #บริหารคน | #บริหารงาน | #ชีวิตที่ทำงาน | #JitFin